“E se Doha for o novo Vaticano?”
O Catar tem sido palco de diversos eventos de destaque. Entre eles, a realização da Copa do Mundo FIFA de 2022 que consolidou sua posição como destino turístico e cultural, impulsionado por seus museus renomados e eventos internacionais.
Localizada às margens do Golfo Pérsico, Doha - capital do Catar - é uma cidade surpreendente que combina tradição e modernidade. Apesar de seu pequeno território, o país exerce influência significativa. O Catar acumulou um portfólio diplomático que poucos países de sua dimensão sequer ousariam ambicionar. Em uma década marcada por tensões geopolíticas e rearranjos regionais, esse emirado do Golfo tem se destacado como mediador em crises de alto risco: do Afeganistão à Faixa de Gaza, passando pelas negociações entre Irã e Estados Unidos.
Mas não é de hoje que Doha se posiciona como um centro de diálogo. Sua combinação singular de vastos recursos energéticos, neutralidade estratégica e uma diplomacia multicanal — capaz de dialogar tanto com Washington quanto com o Talibã — molda, de forma silenciosa, decisões que impactam milhões de vidas. Essa atuação discreta e eficaz, ancorada no soft power, levanta uma pergunta instigante: Estaria Doha se consolidando como uma nova potência silenciosa da diplomacia internacional?
O Catar como mediador internacional
Quando a diplomacia tradicional falha ou encontra barreiras políticas, Doha frequentemente surge como uma ponte entre inimigos históricos. Mas antes de avançar, é importante entender o que é diplomacia tradicional.
A diplomacia tradicional refere-se à interação entre conflito e construção da paz (Siracusa, 2013). Também chamada de diplomacia de Estado, é o modelo historicamente dominante nas relações internacionais, caracterizado pelo monopólio estatal da negociação, conduzida por governos via embaixadas e baseada em relações formais entre Estados soberanos. Um exemplo seria Estados Unidos e China negociando diretamente por meio de seus ministros das Relações Exteriores. Essa diplomacia opera em espaços oficiais, como a Organização das Nações Unidas (ONU), Organização Mundial do Comércio (OMC) e a Organização dos Estados Americanos (OEA).
Por outro lado, a diplomacia moderna, iniciada com a Paz de Vestfália em 1648, que pôs fim às hostilidades na Guerra dos Trinta Anos, marca o estabelecimento de relações diplomáticas entre Estados, ministérios, embaixadas e tratados como a Convenção de Havana. Ela diferencia diplomacia oficial da pública e aborda o direito internacional, como a Convenção de Viena e a Carta das Nações Unidas.
Enquanto a diplomacia tradicional — marcada por protocolos formais e alinhamentos ideológicos entre Estados reconhecidos — enfrenta limites diante de conflitos fragmentados e atores não estatais, o Catar ocupa um espaço pouco convencional. Ao invés de seguir os cânones clássicos da diplomacia estatal, Doha aposta em uma mediação flexível e pragmática. Mas o que significa isso, exatamente?
A característica de flexível — “adj. Diz-se de algo: Que pode ser adaptado de acordo com as circunstâncias ou necessidades” —, no contexto das relações internacionais, refere-se à disposição de manter canais abertos com atores que não dialogam entre si, como EUA e Irã, ou Israel e Hamas. Essa neutralidade ativa permite ao Catar posicionar-se conforme o contexto. Ao focar em resultados concretos, como trocas de prisioneiros ou ajuda humanitária, sua abordagem pragmática se destaca.
Mesmo com um regime autoritário e conservador, Doha consegue dialogar com todas as partes envolvidas. Esse desvio da norma não é um improviso, mas uma estratégia deliberada de ganhos simbólicos e diplomáticos, baseada na confiança e na manutenção de canais abertos. Nos últimos anos, o Catar consolidou sua reputação como mediador confiável, com acesso simultâneo a Washington, Gaza e outros polos de tensão.
Exemplos de atuação diplomática de Doha
Em Gaza, o Catar foi uma das poucas potências a manter diálogo com o Hamas. Desde 2012, destinou bilhões de dólares à reconstrução da Faixa de Gaza, além de atuar diretamente em negociações de cessar-fogo e liberação de reféns durante a guerra entre Israel e o grupo palestino.
No Afeganistão, Doha recebeu, desde 2013, o Escritório Político do Talibã — tornando-se território neutro para negociações que culminaram no Acordo de Doha, assinado entre os Estados Unidos e o Talibã em 2020.
Em 2023, o Catar teve papel fundamental na troca de prisioneiros entre Irã e Estados Unidos, além de facilitar discussões indiretas sobre o programa nuclear iraniano.
Apesar de suas limitações territoriais e diferenças em relação às democracias ocidentais, o Catar se destaca por sua mediação baseada em pragmatismo, flexibilidade e soft power. É um ator pequeno em tamanho, mas grande em influência simbólica e diplomática - um verdadeiro centro de diálogo global, tal como o Vaticano.
Se o Vaticano exerce influência simbólica por meio da fé, o Catar aposta na confiança construída e na disposição de dialogar com todos. Seu poder reside em manter portas abertas onde outros as fecham.
Editorial Portal Águia
Revisão por Eliane Gomes
Edição por João Guilherme V.G.
Referências:
Calduch, R.- Dinámica de la Sociedad Internacional.- Edit. CEURA. Madrid, 1993
Marks, S., Freeman, C.W. (2025, July 23). diplomacy. Encyclopedia Britannica. https://www.britannica.com/topic/diplomacy
Khomeriki, D. (2022). Benefits and Risks of Digital Diplomacy: Is Traditional Diplomacy in Decline?. In World Politics and the Challenges for International Security (pp. 261-281). IGI Global Scientific Publishing.
Allain, J. C. (1996). Diplomacia tradicional y conferencias cumbre:¿ dos realidades en compentencia?. Historia contemporánea, 15.
Siracusa, Joseph M., 'Evolution of diplomacy', Diplomacy: A Very Short Introduction, 1st edn, Very Short Introductions (Oxford, 2010; online edn, Oxford Academic, 24 Sept. 2013), https://doi.org/10.1093/actrade/9780199588503.003.0001, accessed 24 July 2025.
https://www.rae.es/diccionario-estudiante/flexible#:~:text=2.-,adj.,Tiene%20un%20horario%20flexible.
Bài viết rất dễ hiểu và cuốn, cảm ơn bạn đã chia sẻ. Mình cũng quan tâm nghe nhạc số và chuyện nâng cấp DAC nên đọc khá kỹ. Ngoài ra mình hay theo dõi thống kê XSMB mỗi ngày, nên tự gom dữ liệu lại thành một trang riêng để tra cứu nhanh, khỏi phải tìm nhiều nguồn. Ai cần xem cập nhật theo ngày có thể ghé https://vc.ru/id6064816